据对全市42个少数民族聚居村的经济社会发展情况调查，2001年我市少数民族地区在各级党委政府的关心支持下，经过少数民族地区人民的共同努力，少数民族地区经济和社会各项事业平稳发展，农业基础设施得以改善，农民生活水平逐年提高。

　　一、少数民族地区经济社会发展状况

　　1、基本概况

　　据统计，2001年全市少数民族聚居村共有42个，分布在上杭县、漳平市、长汀县境内，分别有32个、9个和1个，共有村民小组434个、12587户，其中少数民族7629户、占总户数的60.6%；乡村总人口54872人，其中少数民族人口31452人，占总人口的57.3%；乡村劳动力29314人，其中少数民族劳动力16527人，占劳动力总数56.4%。在校大、中专学生858人，其中少数民族在校生492人，占在校大中专学生总数的57.3%；在校中学生数3589人，其中少数民族学生2268人，占63.2%；在校小学生7776人，其中少数民族学生4758人，占61.2%；儿童入学率99.9%，巩固率99.8%，毕业率99.9%，升学率97.9%。

　　2、农业基础设施状况

　　2001年少数民族地区农业机械总动力6970千瓦，拥有小型拖拉机（含手扶）299台，当年实际机耕面积11696亩，占耕地面积26.9%；有效灌溉面积35578亩，占耕地87.9%，农村用电量3785433千瓦时，化肥施用量8100.7吨，共有3座村办小水电站，发电能力650千瓦。

　　3、农民生活条件情况

　　2001年全市少数民族地区已实现村村通电和村村通路的目标，在42个少数民族村中，有22个村通了自来水，通水率52.4%;25村通有线电播，通广播率59.5%；36个村通电话，通电率85.7%，少数民族地区有村办医疗站（室）63个，平均每个村1.5个；卫生技术人员87个，平均每个村2.1人。

　　4、农业生产及村办企业发展情况

　　2001年全市少数民族地区播种面积106852亩，复种指数为246%，其中粮食播种面积77523亩，占总播的72.6%，有林地面积、茶园面积、果园面积分别为47.58万亩、855亩和12390亩。2001年粮食总产量26498.5吨，茶叶28.8吨，水果2350.2吨；禽蛋产量520.4吨，肉猪出栏54626头，户均4.3头，水产品产量768.3吨。2001年少数民族地区有村及村以下办企业1642个，从业人员6543人，实现乡村企业总产值（现价）41022万元，上缴税金748.2万元，创造利润2211.7万元。

　　二、少数民族地区经济社会发展存在的主要问题

　　1、经济总量小。

　　全市42个少数民族村人口占全市乡村人口总数的2.3％，耕地占全市耕地总面积的2.2％。2001年少数民族地区除生产的粮食达到平均数外，其余绝大部分均低于全市平均数。如2001年少数民族地区生产的水果2350.2吨，只占全市总量的1.0％；水产品768.3吨，占全市总量的1.8％；肉猪出栏54626头，占全市1.6％，农林牧渔业总产值12494万元，只占全市的1.4％，村及村以下产值41022万元，仅占全市总量的1.2％。由此可见，少数民族地区经济总量普遍偏小。

　　2、发展速度慢。

　　2001年全市少数民族地区经济社会发展速度普遍偏慢，如农林牧渔业总产值现价增幅仅为1.2％，比全市平均2.4％的幅度相比慢0.7个百分点，特别是畜牧业增幅仅为0.3％，比全市平均幅度6.4％少6.1个百分点，村级财政收入86.84万元，比上年减少9.61万元，减幅达10.0％。

　　3、农民收入低。

　　2001年全市少数民族地区农民人均纯收入平均2386元，比全市平均水平3078元少692元，低22.5％；而少数民族人均纯收入只有2241元，比全市3078元，低27.2％。特别是农民人均纯收入低于1050元的低收入少数民族人口达到3298人，占少数民族地区人口数的6.0％。

　　4、债务负担重。

　　2001年少数民族地区负债451万元，平均每个村负债10.7万元，其中负债额超过20万元的有6个村，负债额最高的村是漳平市赤水镇香寮村，负债达到74万元。

　　三、发展思路

　　从上面的分析可以看出，目前我市少数民族地区经济和社会发展明显落后于全市平均水平。针对存在的问题，我们必须采取有效措施：

　　1、要提高认识。尽管我市少数民族人口只占全市乡村人口的2.3％，但只有少数民族地区经济和社会事业发展了，少数民族收入增加了，生活水平提高了，才有利于我市民族团结，更有利于社会稳定，促进全市经济和社会的更快发展。

　　2、要多方扶持。由于主客观等 多种因素的影响，目前我市少数民族地区普遍存在着基础差，底子薄的现状。因此各级党委政府和各有关部门，不但要加大对少数民族地区的资金、物资等方面的支持，更重要的是要在政策、人才引进、人才培育、科技教育、文化卫生等方面给予全方位地扶持。只有这样才能最终增强少数民族的"造血功能"，实现经济总量的快速发展。

　　3、要加快发展。要想赶上全市经济发展水平，少数民族地区要因地制宜地制定农业和农村经济发展规划，大胆实践、积极探索，发挥优势、发展特色，取人之长、补已之短，最终探索出一条适合少数民族地区经济和社会快速发展的路子。

执 笔：王顺昌