今年以来，我市各地认真贯彻落实党的十六大精神和中央、省、市农村工作会议精神，围绕全面建设小康社会的战略目标，以农村稳定为基础，农民增收为主线，农业和农村经济结构调整为重点，一手防"非典"，一手抓经济，在确保粮食安全的前提下，继续实施"调粮扩经"方针，扩大非粮作物面积，提高种植业经济效益。

一、上半年粮食生产情况

1、春收粮食作物面积减少，产量增长。全市春收粮食播种面积12.11万亩，比上年同期减少0.62万亩，减幅0.5%，占农作物总播面积的16.5%，比上年减少0.9个百分点；总产量为2.74万吨，比上年同期增产0.12万吨，增幅4.6%。其中：大小麦减16.0%，马铃薯、甘薯及杂豆类分别比上年同期增5.1%、13.6%和4.1%。

2、预计夏收粮食增产0.46万吨。由于去年早季我市遭遇罕见旱灾，粮食面积、产量、单产均减少。今年气候属正常年份，无大灾害，因此，粮食播种面积有恢复性增长，单产增加。今年夏收粮食面积108.22万亩，同比增加0.15万亩，增长0.14％，预计亩产371公斤，同比增加4公斤，产量40.57万吨，同比增加0.46万吨，增长1.16％。其中：预计早稻产量增长1.18％，大豆增长8.7％；马铃薯、杂粮、杂豆则分别减5.6％、1.2％和13.1％。

3、预计上半年粮食增产0.59万吨。由于夏收粮食播种面积呈恢复性增长，拉动上半年粮食播种面积增加0.09万亩，达120.34万亩，增长0.1％，预计粮食产量43.31万吨，同比增产0.59万吨，增长1.4％。

二、种植业结构调整情况

农业种植业结构调整是影响粮食种植面积的重要因素。由于近几年我市粮食生产比较收益相对下降，在市场竞争下，粮食种植面积会相对减少，其他经济作物种植面积会相对增加。

1、打破了种植业就是粮食的单一结构。改革开放以来，党中央、国务院决定，大力调整农村产业结构，改变长期片面强调"以粮为纲"的做法。逐步突破农村经济就是农业，农业就是种植业，种植业就是粮食的单一结构。近年来，我市始终坚持"调粮扩经"方针，逐年减少粮食播种面积，今年虽有恢复性增长，但也只达到2002年同期水平。粮食作物与非粮作物比从上年的46.7：53.3调整为45.8：54.2。

2、调高调优粮食品种。由于粮食种植面积的减少，在确保粮食安全及农民收入增长的前提下，调高调优粮食品种势在必行。今年上半年我市早稻优质稻所占比重从上年同期的69.8％增加到78.0％，增加8.8个百分点。其中一类苗占42％，二类苗占44％，三类苗占14％。

3、非粮作物快速发展。由于粮食种植面积逐年减少，种粮效益不突出，农民将粮田改种食用菌、水果等非大田作物，促使非粮作物持续增长。一是蔬菜瓜果持续增长。今年上半年蔬菜瓜果面积达78.09万亩，比上年同期增长7.5％，预计产量114.57万吨，同比增长10.7％；二是水果产量增势强劲。上半年全市水果产量达5.01万吨，比上年增加0.36万吨，增长7.7％；三是食用菌产量快速增长。上半年全市食用菌产量达8407吨，比上年增加978吨，增长13.1％。

三、应注意的几个问题

1、重视保护和提高粮食综合生产能力。确保粮食安全是调整农业结构的基本前提。由于近几年来，我市种植业结构调整力度不断加大，粮食作物种植面积持续减少，因此，必须保护好基本农田，严禁乱占耕地，严格控制基本农田转为非农用地。要继续搞好商品粮基地建设，加大科技投入，巩固和提高粮食综合生产能力。

2、切实保护农民利益，提高农民种粮的积极性。在千方百计增加农民收入，大力调整农业种植结构的过程中，要切实保护农民利益，做好粮食产前、产中、产后服务，加大政策扶持力度，增强粮食作物在市场上的竞争力，使粮食生产也能促进农民增收。

3、提高粮食生产能力，摆脱靠天吃饭的被动局面。我市在粮食生产上抵御自然灾害的能力较差，农田基础设施不完善，中低产田的比重较大，在目前科技水平下农民依然在很大程度上靠天吃饭。今年夏粮增产很大程度上得益于气候条件适宜。

执笔：何惠红