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今年以来,我市各乡镇(街道)紧紧围绕市委、市政府年初提出的工作目标和“项目开发建设年”活动,认真贯彻省、市一系列会议精神,以解决“三农”问题为突破口,以加快结构调整为主线,以项目开发为载体,狠抓项目储备、项目前期、项目开发、项目投产等各项工作,不断加大固定资产投入;把住项目建设关键时期,抓融资、增投入,抓进度、促成效,增强农村经济发展后劲。1-9月份,全市乡镇完成固定资产投资1.64亿元,比上年同期增加3208万元,比增24.4%。我市乡镇固定资产投资主要显现出四个特点:
一、农村固定资产投资形势较好,投资结构有较大的改善
我市各乡镇把增加固定资产投资作为培育农村经济新增点、新亮点的关键性措施来抓,把持续增加固定资产投入作为不断增强乡镇发展后劲的重要举措来抓,并呈逐季稳定上升趋势。其中1-3季度分别为4088万元、6391万元、5699万元,分别占全市乡镇固定资产投资的25.0%、39.1%和34.9%。从农村固定资产投资结构看,以生产性投资、产业建设投资为主,同时结合社会事业发展需要,不断增加基础设施投入,其中:乡镇企业投资1.14亿元,占乡镇固定资产投资的69.5%,比上年同期提高1.4个百分点;私人建房投入2698万元,占乡镇固定资产投资的16.5%,比上年同期提高1个百分点;基础设施投入1710万元,占乡镇固定资产投资的10.4%。
二、生产性固定资产投资比重大,城乡私人建房投资热潮高
我市各乡镇(街道)抓住“项目开发建设年”活动的有利时机,结合乡镇发展目标,改变投资方向,千方百计增加生产性投入,在保证市级47个项目顺利实施的同时,不断推进产业化项目建设,加快新村建设步伐,促进地方经济发展。1-9月份,全市乡镇企业和农业设施固定资产投入1.14亿元,比上年同期增长20.1%,占乡镇固定资产投入的69.6%,其中:乡村水电投资项目42个,完成投资5916万元,占生产性投资的51.9%;乡村公路投资项目23个,完成投资1680万元,占基础设施投资的98.2%。农村、城镇私人建房投入2698万元,占乡镇固定资产投资的16.5%,比上年同期增长40.0%。
三、农村村镇建设再迈新步,基础设施投入又上台阶
我市各乡镇(街道)按照城乡一体化的要求,努力结合各自的实际,加大对基础设施的投入,加快村镇道路、学校等基础设施建设,不断完善乡村综合服务功能,有力地改善了各乡镇的投资环境。1-9月份,全市乡镇基础设施投入1710万元,占乡镇固定资产投资的10.4%,比上年同期增长15.8%;教育等社会事业设施投入84万元,占乡镇固定资产投资的0.5%;村镇建设投入481万元,占乡镇固定资产投资的2.9%,是上年同期的14.6倍。
四、计划总投资额大大增加,引进市外资金明显增多
我市各乡镇(街道)围绕项目建设,积极储备、引进、开发项目,计划项目总投资4.74亿元,比上年同期增长44.3%。同时,广开融资渠道,千方百计筹措建设资金,积极争取上级资金补助,增加乡村资金投入,引导社会居民资金投入,引进市外资金投资。1-9月份,我市引导居民资金投入2698万元,用于农村城镇房屋建设,占乡镇固定资产投资的16.5%;引进市外资金9695万元,占乡镇固定资产投资的59.2%。
但也必须看到,我市农村固定资产投资还存在以下突出问题:一是投资项目产业单一,仅水电项目和公路项目投资就达7596万元,占乡镇固定资产投资的46.4%,严重影响了农村经济结构的调整,不利于农村经济的健康发展。二是投资大项目少,计划投资千万元以上的项目仅6个,仅占投资项目数的3.6%;而计划投资100万元以下的项目有79个,占投资项目数的47.9%。三是乡镇间完成投资额差距大,完成投资额最多的达2206万元,最少的仅完成130万元。
漳平市农调队:郑文增
付筱玲
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