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今年中共中央、国务院下发的一号文件将增加农民收入列为国计民生之首要问题,郑重地摆上了各级党委、政府的议事日程。在各项支农政策效应的推动下,一季度,全市农副产品价格普遍上扬,加上农村税费改革的全面落实,为我市农民增收打下良好环境。
据全市490户农村住户抽样调查,一季度全市农民人均现金收入达937元,比上年同期人均增加67元,增长7.7%,增幅比全省高出0.4个百分点,比上年同期增加1.2个百分点。
一、收入结构特点
1、工资性现金收入人均278元,增收24.5元,增长9.7%,拉动农民一季度现金收入增长2.8个百分点。一季度,农民工资性收入增长主要由本乡地域务工收入增长拉动。受水泥、煤炭等原材料价格的上涨,我市水泥、煤炭等资源型行业景气回升,农民从中打工收入大幅增长。一季度,农民从本乡地域务工收入人均达141元,增长11.8%。与此同时,随着宏观经济形势的进一步好转和国家有关政策的支持,我市农村外出务工人数继续保持增长势头,外出务工收入不断攀升,成为拉动农民工资性收入增长的另一因素。据调查,一季度全市农村外出劳动力人数比上年同期增长了6.7%,拉动农民外出从业得到的收入增长了6.3%,人均达71元。
2、家庭经营收入人均517元,增收39元,增长8.2%,拉动农民一季度现金收入增长4.5个百分点。从其构成看,一产收入增收44.6元,增长14.6%;二产收入增收7.2元,增长18.8%;三产减收12.8元,下降9.5%。其中,农业和牧业收入分别比上年同期人均增收10.5元和27.9元,两项收入对一季度农民家庭经营现金收入增长的贡献率高达98.7%。这主要受益于生猪、蔬菜等农副产品价格上涨的拉动。据调查,在一季度农户出售的产品中,优质稻谷综合出售价为1.61元/公斤,增长22.0%;蔬菜2.05元/公斤,增长18.4%;生猪10.97元/公斤,增长32.6%。按今年一季度农户主要农副产品的出售量折算,农副产品价格上涨使农民人均增收约40元,拉动我市农民一季度现金增长约4.6个百分点,农产品价格全面上扬对拉动第一产业现金收入增长发挥了重要作用。
3、财产性收入人均21元,人均减收6.8元,下降24.7%,影响农民一季度现金收入增长0.8个百分点。其原因是随着赣龙铁路等大型基建项目建设接近尾声,农户土地征用补偿收入大幅下降,一季度人均减收了10.5元。
4、转移性收入人均121.8元,人均增收10.5元,增长9.4%,拉动农民一季度现金收入增长1.2个百分点。其中,家庭非常住人口寄回和带回的现金收入人均增收13.1元,为拉动一季度农民转移性收入增长的主要因素。
二、支出结构特点
1、生活消费支出持平略增。一季度,全市农民人均生活消费支出为661元,比上年同期增长0.2%。在农民生活消费支出结构中,居住、医疗保健两项呈大幅下降态势。由于今年春节较早,在一定程度上影响了农户建房投入,一季度,农户人均住房支出人均58元,下降39.8%;医疗保健支出人均24.7元,同比下降20.3%。这主要因为去年同期受“非典”疫情的影响,农村居民用于医疗保健的支出大幅增长,医疗保健支出基数较大的原因影响。在农民其它几项生活消费支出中,受物价上涨的影响,人均食品支出260元,增长7.0%;交通和通讯支出为76.9元,增长11.2%;文教娱乐用品及服务支出117.5元,增长12.5%;。家庭设备、用品及服务支出37.3元,增长9.3%;衣着支出63.2元,增长5.8%。
2、生产性投资增长迅速。一季度,全市农户家庭经营生产投入人均225.9元,比上年同期增长15.0%。其中,第一产业生产投入人均为205.7元,增长13.6%。在一产生产投入中,农业、牧业生产投入人均分别达84.0元和117.9元,增幅分别为16.7%和13.9%,两项投入占一季度农户家庭经营生产总投入的89.4%;第二产业生产投入人均3.0元,下降51.8%;第三产业生产投入人均17.2元,增长87.3%。
3、农村税费改革显现成效,农民负担大幅减轻。随着我市农村税费改革的全面推行,在各级政府的共同努力下,农村税费改革措施落实到了实处,农民税费负担得到了减轻。据调查,一季度全市农民人均税费支出为1.6元,比上年同期减少1.9元,下降54.5%。其中,第一产业人均税费支出0.4元,同比下降82.3%。
三、近期农民增收需重点关注的几项工作
1、农副产品流通工作。受当前农村一系列优惠政策的推动及农副产品价格的好转,今年农户生产积极性大幅提高,农业生产投入大幅增加,预计全年农副产品将有一个较大的增幅。为此,各级要重点关注全年农产品流通工作,提前做好各项准备工作,预防出现农民“增产不增收”的问题发生。
2、农资市场管理工作。受近段时间粮油价格大幅上涨的拉动,化肥、农药等农资价格相应上涨,农户生产支出增长较快。据调查,一季度农民户均购买农业种籽25.8元,比上年同期增长27.1%;化肥户均支出118.8元,增长5.9%;农药户均支出19.6元,增长了58.4%。因此,各级要加强农资市场管理,稳定农资价格,以防农资价格上涨抵消国家支农优惠政策的效应。
3、巩固农村税费改革成果,防止增加农民负担反弹,确保农业生产稳步、健康发展,保证农民增收。
龙岩市农调队:郑田基
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