龙岩市人民政府第二次全国农业普查领导小组办公室
关于认真做好农业普查表复核填写工作的通知

各县(市、区)农业普查办公室：

    为进一步提高农业普查表数字质量，根据《福建省第二次全国农业普查领导小组办公室转发关于加强第二次全国农业普查表填写质量控制的通知》精神（闽农普办（2007）18号），结合南京培训时光电录入系统软件测试的有关情况，现就做好我市农业普查表复核填写的有关事项通知如下：

    一、认真做好普查表的审核、复核工作。目前，全市农业普查现场入户登记工作已经结束，转入了以控制数据质量为中心的复查、验收和快速汇总阶段。从各地汇报情况来看，登记工作进展顺利,但普查数据质量不平衡,一些问题不容忽视,主要表现在：一是播种面积遗漏，造成农作物复种指数偏低，许多地方甚至按耕地面积填报播种面积，没有计算复种面积，复种面积遗漏、少登严重;二是农业生产经营服务单位数量没有统全;三是畜禽存栏量少登、瞒报现象严重，特别是仔畜和幼禽存栏少登、漏登尤为突出，一些大型养殖企业和养殖大户，登记数量与实际情况相差甚远;四是生产用房面积漏填严重;五是农林牧渔业销售收入少报、瞒报严重，调查户没有按农产品销售总额申报，仅提供纯收入数量，把本应计入销售收入的成本也扣除掉;六是农产品初加工收入少登、漏登。为此各级农业普查机构和普查人员必须做好如下几项工作：

    1、讲究工作方法，防止数据失真。各地复查验收工作要以村为单位，由村干部、农普“两员”和熟悉本村农业生产情况的人员组成复查验收小组，对住户、涉农单位及种养大户进行全面检查和认真细致的议查，要做到村村过关。复查的重点，一要充分利用部门行政记录，如国土部门、公安部门、计生部门、财政部门（粮食直补）、畜牧部门等行政记录，与农业普查数据互相验证，找出差距，分析原因。二要与农林牧渔业统计年报数据互相验证，找出差距，分析原因。三要到实地察看，特别是畜禽存栏、住宅情况及生产用房等要进行认真核实。四要严防农作物复种面积遗漏，包括蔬菜、粮食、瓜果、食用菌面积遗漏；房前屋后菜地、山林、果园、茶园面积遗漏；水产品养殖面积遗漏；畜牧养殖业存栏遗漏，包括猪、牛、羊、家禽，特别是仔畜和幼禽存栏遗漏；销售收入遗漏，包括农业、林业、牧业、渔业销售成本和农产品生产成本遗漏。

    2、要抓住工作重点，抓薄弱环节。一是复查要紧紧抓住农业生产经营服务单位，尤其是农业产业化龙头企业和种养大户等调查对象进行严格核实。特别要注意处理好两种情况，一种是对农业生产经营活动客观存在，但找不到调查对象的；另一种是农户或涉农单位确实存在农业生产经营活动，但调查对象不予配合、漏报、隐瞒不报、拒绝签字的，在普查员及普查指导员告知无效情况下，普查员及普查指导员可以对其农业生产经营情况进行正确计算和填写，并由“两员”共同签字盖章确认即可。二是加强对重要指标复查核查工作。重点做好对农业用地、农作物播种面积、畜禽存栏、农产品销售收入、农业服务业等重要指标的复查核实工作。要注意主要指标数据的计算方法，比如农作物播种面积要注意复种指数，要注意不要遗漏房前屋后非耕地上农作物种植面积，畜禽存栏要注意年底时点上的存栏量，销售收入要注意不能扣除成本等。

    二、认真做好农业普查表填写工作。此次农业普查采用光电扫描录入，普查表的填写问题会严重影响光电扫描、校对、审核和编辑的工作效率。因此各县(市、区)在普查登记过程中，除严格按《第二次全国农业普查普查手册》中的现场登记填写要求和数据抄录技术规范执行之外，还要特别避免以下问题：

    1、要防止黑色的光电定位块周围出现签字笔和墨点污点，否则会导致普查表扫描定位错误。还要注意整张光电表要整洁，不能装订，不能折叠，不能有污痕、划痕、刮痕，要做好防潮工作。

    2、必填项不能为空(户1表的H34号指标除外)，特别要注意确保普查表头的地址码、户(单位)编号、普查表张号和张数不为空。同时，还要注意不要遗漏普查表反面的户(单位)编号。

    3、在普查登记时，一定要先填写在预填处，必须在完成对普查表所有数据审核无误后，方可由抄录人员统一抄录到光电录入格。在预填处填写时，请尽量离光电录入格远一些，不要碰到光电录入格，以免影响到光电识别。

    4、要求汉字和数字抄录必须字迹端正、规范、笔画均匀、不潦草、不连笔，光电格内填写的数据和汉字不要超出光电格，也不要跨格填写。

    5、要注意普查表中的小问题。住户普查表中的土地面积类指标和农药购买量指标保留一位小数，当数据为整数时，小数点后面必须补零。例如5亩应填为5.0亩。

    6、普查小区封面内户表的张数与小区户表的实际张数要严格保持一致。若出现数量不一致，整个小区的扫描内容作废，需要在完成小区户数、表张数的核对后再重新扫描该小区的所有普查表，造成扫描工作量的增加。

    为了尽量免避以上所列的问题，保证普查表的抄录质量，减少光电录入的工作量和产生的再生性错误，建议普查表的抄录工作由县(市、区)农业普查办公室统一组织人员，认真实施。

龙岩市人民政府     
第二次全国农业普查领导小组办公室
二00七年一月三十一日